Formatos Pliegos Tipo
De conformidad con el numeral 2.4.2 del Anexo Técnico 2 de la Resolución 1519 de 2020, en el ítem 5.5 “Formatos o modelos de contratos o pliegos tipo” se establece que los sujetos obligados deben publicar los formatos o modelos de contratos y pliegos tipo, en caso de que aplique.
Ahora bien, los denominados “pliegos tipo” fueron introducidos en el ordenamiento jurídico colombiano por la Ley 1882 de 2018 (artículo 4), la cual modificó el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y cuya reglamentación fue expedida por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente mediante, entre otros, la Resolución 150 de 2021.
Dicha normativa establece que el uso obligatorio de pliegos tipo aplica exclusivamente para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993), en los procesos de licitación pública que adelanten dichas entidades para la contratación de obra pública y de interventoría de obra pública.
Metroparques EICE, en su calidad de empresa industrial y comercial del Estado de nivel distrital, no adelanta procesos de licitación pública regidos por la Ley 80 de 1993, sino que contrata bajo el régimen de derecho privado, conforme a lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley 489 de 1998, que establece que las empresas industriales y comerciales del Estado se rigen por las normas del derecho privado en sus actos, contratos y operaciones, salvo en aspectos expresamente exceptuados.
En consecuencia, al no ser entidad sometida al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública ni adelantar licitaciones públicas de obra o interventoría, no le son exigibles los pliegos tipo definidos por Colombia Compra Eficiente, por lo cual no existe obligación jurídica de publicarlos en el ítem 5.5 del Anexo Técnico 2 de la Resolución 1519 de 2020.
Por lo anterior, y en cumplimiento del principio de divulgación proactiva y de calidad de la información previsto en la Ley 1712 de 2014, en el citado ítem se dejará constancia expresa de la no aplicabilidad de pliegos tipo para Metroparques, indicando que la Entidad únicamente publicará los formatos o modelos de contratos que utilice bajo su régimen de derecho privado.